엽관주의(엽관제) - 엽관주의의 의의(관념)와 발달배경(미국, 영국), 엽관주의 장단점, 엽관주의(엽관제)의 평가 및 경향
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작성일 22-10-16 03:15
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이때부터 의회를 장악한 유력 정치인들은 선거운동 대가로 그들의 지지자들에게 관직과 연금을 부여하기 처음 하였다. 이를 은혜적 정실주의라고 한다.
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엽관주의(엽관제) - 엽관주의의 의의(개념(槪念))와 발달배경(미국, 영국), 엽관주의 장단점, 엽관주의(엽관제)의 평가 및 경향
목차
엽관주의(엽관제)
I. 엽관주의의 발달배경
1. 영국
2. 미국
II. 엽관주의의 의의
III. 엽관주의의 장단점
1. 엽관주의의 advantage
2. 엽관주의의 단점
IV. 엽관주의의 평가 및 경향
엽관주의(엽관제)
1. 엽관주의의 발달배경
1) 영국
유럽 대륙 국가에서는 절대군주제의 확립과 동시에 근대적인 관료제가 확립되었다. 당시의 영국 국왕은 자신의 정치세력을 확대하거나 반대세력의 회유책으로 개인적으로 신임할 수 있는 의원들에게 국왕의 특권으로 고위관직이나 고액의 연금을 선택적으로 부여하였다. 결국 워싱턴은 집권 후반기 에 자기와 정치적 신념을 같…(투비컨티뉴드 )
설명
레포트/자연과학
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다. 이러한 상황에서 초대 대통령으로 취임한 워싱턴(George Washington)은 연방주의자임에도 불구하고 `인물의 적격성과 적재적소의 배치`를 관직임용의 원칙으로 삼아 공정한 인사를 실시하였다. 이를 정치적 정실주의(政治的 精實主義)라고 한다.
영국의 정실주의는 의회정치의 발달과 더불어 발전하였으며, 미국의 엽관주의와는 달리 개인적 은혜 에 의한 관직 부여라고 할 수 있다
2) 미국
건국 당시의 미국은 북부 상공업자를 중심으로 한 연방주의자와 남부 지주세력을 중심으로 한 분리주의자 사이의 이해관계로 심각한 갈등 관계 에 있었다. 한편 장관들은 하위관리의 임명권을 이권화 함으로써 정실주의를 확대하였다. 그러나 양자의 갈등으로 政府(정부)의 기능을 제대로 수행할 수 없었다.
그러나 명예혁명(1688년) 이후 국왕에 대한 의회의 우월권이 확립되면서 관리의 임면권이 의회의 다수당에 넘어갔다. 그러나 영국에서는 절대군주제가 확립된 후에도 체계적인 관료제가 발달하지 못했다.
